När förslaget har slutförts och ett startdatum för systemet har fastställts av kommissionen kommer det att innebära att EU:s medlemsländer har sex månader på sig att införa EES.
In- och utresesystemet (EES) är ett automatiserat IT-system för att registrera icke-EU-medborgare – inklusive brittiska medborgare – som reser för en kortare vistelse, varje gång de passerar EU:s yttre gränser.
Systemet kommer att övervaka dem som kommer till EU på besök, semester eller affärsresa och stannar i upp till 90 dagar inom en 180-dagarsperiod.
Systemet kommer att digitalt registrera personens namn, typ av resehandling, biometriska uppgifter (fingeravtryck och ansiktsbilder) samt datum och plats för inresa och utresa, med full respekt för grundläggande rättigheter och dataskydd.
Resenärer kommer att behöva skanna sitt pass eller andra resehandlingar i en självbetjäningskiosk varje gång de passerar en av EU:s yttre gränser. Det kommer inte att gälla lagliga EU-medborgare eller personer som har visum för längre vistelse.
Förenklar gränskontrollen och avslöjar brottslingar
EES moderniserar gränsförvaltningen genom att öka effektiviteten och kvaliteten i processerna vid gränsen, enligt EU. Det nya systemet kommer att förenkla gränskontrollerna och göra dem mycket svårare för bedragare och personer med dåliga referenser.
Förslaget gör det möjligt för länderna att gradvis dra nytta av systemets fördelar och möjligheter, samtidigt som gränsmyndigheterna och transportindustrin får mer tid på sig att anpassa sig till de nya förfarandena.
EU-tjänstemännen säger att systemet införs för att stärka gränssäkerheten och identifiera resenärer som överskrider sin tillåtna tid i Schengenområdet (90 dagar inom en 180-dagarsperiod).
”Med EES kommer vi att veta exakt vem som reser in i Schengenområdet med ett utländskt pass”, säger Ylva Johannson, tidigare EU-kommissionär med ansvar för inrikes frågor.